解读政府工作申报看聪慧都邑发力的8个支点-行业资讯-消息资讯-通比牛牛官方版

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          解读政府工作申报看聪慧都邑发力的8个支点
          来源:通比牛牛官方版 发布日期>2019-07-10    浏览次数:
                政府工作申报近40次提及“立异”,并将其与政治、经济和社会睁开情势深度结合,相符我国全体睁开诉求,是增进新增工作的关键,是引发新动能、新旧动能转化的关键,是包管中国为世界经济增量持续作压舱石的关键。
                聪慧都邑,作为新型城镇化计划提出的三大都邑偏向,是我国政府在都邑领域实行的严重立异。
                历经五年的极力,中国从进修了解外洋做法到一跃成为世界创建聪慧都邑的大国、世界聪慧都邑立异的主试验场和世界规模最大的聪慧都邑产能市场,获得美国、新加坡、欧盟和金砖成员四国等的高度存眷。
                  聪慧都邑发力应严厉按照政府工作申报安排,结合自己睁开阶段,从8个支点予以巧干、实干:

              经济韧性与都邑韧性


                韧性,最先由加拿大驰名生态学家Holling于1973年提出,是指体系可以或许较快规复到原有状况,而且坚持体系布局和功效的能力经济韧性是指经济较快规复到原有状况,而且坚持体系布局和功效的能力。
                外洋正在推动以空间计划为代表的弹性根底举措措施和效劳计划的立异,分外是结合国减灾署、澳大利亚政府等国内构造和政府等正在推动“韧性都邑”从迷信认知到主动实践的立异。
                我国在五化协同推动中,分外是疾速城镇化过程中,以生态为特出表示的都邑体系的常见脆弱性疾速显现,有的隐性脆弱性也颠末过程大数据、虚构实际、人工智能和交叉技能等在持续被揭示。
                都邑巨体系的脆弱性链条、斑块和覆盖面都处于相对模糊的状况,局部和体系性危险、空间功效和布局性不敷、跨界脆弱性叠加耦合不确定性等,正在颠末过程都邑内涝、交通拥堵、灰霾和高房价等典型现象表示进去。
                汲取美国、欧洲等国度地区的经验和教训,我国亟待将中国特色的“韧性都邑”理念与实践,充足对接到都邑管理与计划实行傍边;与此同时,外洋已经涌现大批对付韧性都邑的测评办法和实践操纵,而国内则相对匮乏,都邑的“阵痛”斑块必要获得感知和相应。
                “我国完全有能力结合自己实际,提出效劳包管都邑韧性增强的韧性都邑睁开计谋,并制定顶层计划计划,兼顾协调各部分,环抱反映脆弱性的中央成就睁开结合政策计划,推动地方实践,晋升都邑应对和顺应布局和功效性危险的能力。与此同时,兼顾计划韧性增强打造所可以或许开拓的刚性产能,对微观经济面起到有用的支撑,增进产业进级和企业转型对接上都邑的真正痛点。

             数字经济与聪慧经济


                2016年5月,李克强总理在贵阳大数据峰会上指出,以后中国经济正处于转型进级的关键阶段。
                大数据、云计算等前沿技能和分享经济的蓬勃睁开,有利于睁开新经济、造就新动能。
                信息与通讯技能(Information Communication Technology,ICT)是推动信息化社会、聪慧都邑和数据经济的关键机能源。
                世界正在进入“大数据经济”,国内数据公司(IDC)估计,数据量在2020年之前会增长50倍。
                据统计,2016年我国数字经济规模达22.4万亿,埃森哲指出2020年数字经济将贡献中国3.5万亿GDP。
                以后的数字经济尚处于初级阶段,具有粗放性,聪慧都邑打造应催生出聪慧经济,成为数字经济的精良状态。即,信息根底举措措施、大众根底举措措施和都邑根底举措措施“三基”交融改革和打造,构建聪慧都邑根底举措措施体系,有用整合股本和大众品,低落都邑经营本钱。
                打造聪慧都邑立异平台群,搀扶聪慧经济与三次产业,分外是第三产业的高度交融,疾速将互联网+、物联网和大数据等与现代效劳业的无机衔接和跨界立异。颠末过程睁开聪慧经济,增进地方传统产业进级和新兴产业落地。
                模范化打造聪慧都邑产业园,多元化计划园区聪慧产业和生态圈打造。颠末过程有用的行政引导勉励跨界立异,催生新的现代效劳业、立异传统产业效劳链。

             平安体系与信息平安


                自2011年,我国城镇化率初次打破50%以来,可持续城镇化和可持续都邑面对严格的生齿、资本环境和交通等压力持续增强,以北京、上海、深圳、广州、武汉和济南等地为代表的大都邑病突显,雾霾、内涝、交通拥堵、水净化事件、都邑更新、都邑解决、社会管理和大众效劳等矛盾特出。
                每一年城镇新增生齿超过2000万,增量相当欧洲一个中等规模的国度。生齿集聚到都邑,进而对都邑承载构成的压力(如都邑病等)情势严格。
                “十三五”常住生齿城镇化率将到达60%,户籍生齿城镇化率将到达45%(推动新型城镇化,应处理好三个1亿人成就)。
                聪慧都邑创建要慎密对接城镇化,聪慧都邑是兼顾抱负与实际的同一体,是效劳偏向与处理成就的协同体。
                因此,环抱“五化”全体布局,构建平安体系,并在聪慧都邑、大数据打造中,将信息平安放在根底性地位是确保统统立异踏实、有用的首位要务。

             生态文化与计划协同


                聪慧都邑的性命力在于与生态文化、计划协同立异。
                聪慧都邑是实现都邑管理立异的关键理念与重要技能支撑,依靠大数据、互联网、物联网和云计算等技能平台,有助于实现都邑计划的办法立异和生态文化偏向的实现。
                聪慧都邑计谋的推动,必需增强与都邑计划和生态文化的协同立异,增进都邑数字化、信息化打造与城镇功效晋升的无机交融和聪慧都邑经营效劳端的有用实现。
                生态文化轨制、支撑体系和实现门路的研究是我国都邑生态学以后睁开的中央。基于生态代谢原理的都邑永续资本能源迷信体系的研究应用是未来睁开的重点。
                世界展览会在160余年的汗青上,不但引领未来科技的睁开偏向,而且也在极力阐释科技对市民生计的无益改变。上海世博会和北京园博园等都邑生态实践为我国都邑生态迷信睁开供给了光明的图景。
                聪慧都邑应有用缓解直至处理“都邑病”。依靠大数据迷信治堵,防止大数据给都邑交通“添堵”。
                迷信管理雾霾和缓解都邑热岛,根绝通风廊道,增强净化源和排放存量的有用节制、消减,而不是简略地把成就投掷到界限以外。
                聪慧都邑为此要积极供给办法和对象,并开拓有用的管控平台。

              产能合作与一带一路


                “一带一路”,包含“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”,是我国推动国内间合作的地区计谋。金砖国度、一带一路和东盟等相干地区的睁开中国度也将聪慧都邑作为都邑计谋履行起来。物联网、大数据、云计算、互联网、车联网、虚构实际、增强实际和人工智能等新兴技能赓续充实到聪慧都邑的框架傍边,间接增进了全世界对聪慧都邑应用价值的强烈等待。
                2014年9月,印度从国度层面,提出创建100个聪慧都邑的行为计划。印度政府盼望颠末过程睁开聪慧都邑来提高都邑效能,并包管印度城镇化的持续健康睁开。
                2015年9月,美国联邦政府在习近平主席访美期间启动聪慧都邑周,并宣布“聪慧都邑行为倡议(White House Smart Cities Initiative)”,获得美国运输部和联邦政府住房与城镇睁开部等政府机构的支撑。

                2015年10月,习近平主席在访英期间,参观帝国理工学院数据迷信研究所(大数据)和哈姆林中央(医疗机械人)。


              互联网+大数据


                互联网+和大数据已经上升为国度计谋,可借鉴“互联网+”的思维,将“聪慧都邑+”,停止了充足地情景反演,无机地将聪慧都邑领域的学术研究与国度政策停止了链接,激活了聪慧都邑的性命力。

                在聪慧都邑实际经营傍边,看重从交叉需要导向动身,增进新型互联网和通讯产业应用的有用立异。
                用互联网思维、大数据阐发和信息花费等检视传统产业和行业,引进聪慧化手腕和办法,改良传统业态产业效力和效劳程度,如修建行业的聪慧打造解决体系、BIM制作和3D模块化打印等。
                2016年4月,推动新型城镇化工作部际联席集会第三次集会,指出实行“互联网+”都邑计划,打造若干“智创空间”、“智创园区”。
                2016年4月,《澳门分外行政区五年睁开计划(2016-2020年)草案文本》提出加快聪慧都邑打造,推动产业与互联网交融。依靠互联网和大数据思维、技能,疾速向模范化、行业性推动。在超过20亿m2的既有修建改革和新建修建市场中,强化聪慧技能的应用,效劳我国修建领域节能减排和栖身舒适性的必要。

              国企、国资变更


                根据产业中国2016年7月的数据,停止统计,世界产业500强中美国占128个(总业务支出8.692万亿美元),总数和总支出均持续位列世界第一,此中从事聪慧都邑的主干企业约14家,包含IBM、Intel、思科、DELL和亚马逊等,基本都在此中,2014年业务支出占美国世界产业500强12.1%(1.048万亿美元),而硅谷、波士顿和芝加哥等都邑/地区从事聪慧都邑的中小微企业总数以千计。
                我国世界产业500强中,触及聪慧都邑业务的重要为中国挪动、中国电信、中国联通、华为和联想(算计3.96万亿美元,约为美国聪慧都邑主干企业支出的1/3,而利润仅为美国的1/9)。
                而国内其余代表性聪慧都邑处理计划供给商因支出规模未进入世界产业500强,故未计入。
                聪慧都邑产业触及的市场主体包含“三化”触及的企业,仅互联网企业(2016年产值占GDP约5.5%,同期房地产业比例为6%)的产值、数目和工作规模,因此,市场主体介入聪慧都邑打造的气力微弱,但目前市场主体介入的领域和空间有待逐渐凋谢。

              三去一降一补


                根据供给侧布局性变更的请求,提出三去一降一补,去产能、去库存、去杠杆、降本钱、补短板五大任务。

                聪慧都邑,是我国都邑转型进级、提质增效的殊途同归,是交融新型城镇化、产业化、信息化、农业现代化和绿色化的有用载体。
                实现程度的高低,间接相干都邑文化连续和中兴的效力、程度、规模。聪慧都邑应发挥技能理念立异优势,对接三去一降一补,构建聪慧型信息平台,强化对主体工作效能的支撑与绩效评估。
                加快发掘都邑经济增长新动能、迷信制定去产能阶梯计划、有用引导产业正当规模和适度睁开。与此同时,优化、高效化、均衡化大众品效劳,比如聪慧医疗、聪慧教导等。
          (来源:徐振强 中国都邑迷信研究会数字都邑工程研究中央副主任)